商协会组织是党和政府团结凝聚广大民营经济人士的桥梁纽带,也是服务民营经济高质量发展的重要平台。引导商协会走好中国特色商会组织之路,充分发挥民营经济统战工作的重要组织依托作用,是党中央交给工商联的重要政治任务。
当前,厦门市工商联所属和联系的商协会有260家,其中直属的异地商会126家、行业商协会16家、特定对象商会3家、其他综合类商会4家,涉及各行各业。乘着党的二十大东风,广大商协会组织特别是149家市工商联直属商协会,信心十足、特色彰显,准备在新征程上一展“特区商会”的实干担当。
一、向改革要动力 ,有序推进商协会规范发展
工商联所属商会,是做好民营经济统战工作的重要组织依托。近年来,党中央先后出台《关于促进工商联所属商会改革和发展的实施意见》、《关于加强新时代民营经济统战工作的意见》,明确提出加快促进工商联所属商会改革。按照党中央和全国工商联、省工商联的部署要求,厦门市工商联推出一系列重要改革举措。
加强制度规范。先后出台市工商联《关于加强对所属商协会管理工作的意见》《关于加强行业组织建设的实施意见》《基层组织成立、换届程序》和《团体会员运行规则》,与市民政局联合出台《厦门市异地商会登记管理办法》,为商协会改革发展明确目标和着力点。
扩大统战覆盖面。市工商联加强与市非公办、市民政局等单位沟通协调,研究解决理顺商会党建工作机制、乡镇街道商会登记管理等问题的措施办法,先后协调指导上海、广东等6地闽商成立异地厦门商会,先后推动成立青年企业家会等,探索培育发展新时代中国特色商会组织的新路径。
完善法人治理体系。以《关于加强对所属商协会管理工作的意见》为依据,市工商联认真履行业务主管单位职责,严格开展会长候选人资格审查、综合评价和任前考察,认真把好人选关、材料关、程序关,推动商会组建和党组织、工会组织成立同步进行。各商协会不断健全由会员大会、理事会、会长会和监事会构成的法人治理结构,基本达到权责明确、协调运转、制衡有效的治理目标。
目前,全市工商联系统260多家商协会改革发展蹄疾步稳,商协会组织覆盖、自身建设、经济服务能力不断加强,“桥梁”作用不断提升,组织活力日益增强。全市街道(镇)商会组织建设基本实现全覆盖,会员数近40000个,覆盖了全市经济类社团组织总数的60%以上。
二、以服务谋发展,有效促进会企的高质量发展
服务是立会之本,厦门市工商联始终引导商协会把服务挺在前面,不断创新服务形式,扩充服务内容,推动会员健康发展。
服务思路不断拓展。市工商联党组成员带队深入所属商协会开展联系调研,解读商会改革发展政策,宣讲工商联履行业务主管单位职责,加强具体工作指导;组织商协会会长联席会和会长培训班,推进所属商会开展互学互促活动,拓展服务工作思路,形成了一批高质量的学习成果。
经济能力有效提升。各商协会积极参与市工商联“店小二”综合经济服务活动,深入融入金融惠企、税务暖企、法律援企活动等行动,完善“网上工商联”会员数据库平台,为会员企业提供法律指导、政策咨询和融资等服务,积极与境外商会社团建立合作联系,为民营企业走出去的“中介所”和“服务站”。
参与社会治理作用开始彰显。各商协会协同深化“百所联百会”、商事调解中心、涉企合规评估、诚信建设等,积极走访了解会员诉求,主动向党和政府建言献策,帮助会员解决困难问题,目前市工商联向市委市政府提交的专报件相当部分来自商协会,不少问题得到批示并推进解决,在社会事务协调管理方面发挥积极作用。
三、抓典型强激励,有质推进争树标杆示范
注重发挥先进典型示范激励作用,是工商联的优良传统和行之有效的工作方法,厦门市工商联以打造中国特色一流商会为牵引,推出一系列举措,树立起一面面旗帜,为创先争优提供不竭精神力量。
评价体系不断完善。在全国率先出台“四好”商会考评标准,从统筹谋划商会发展、班子建设、团结教育、服务发展等维度,引导商协会规范自身建设,激发商协会组织活力。截至目前,厦门市47家商协会获评全国或省级“四好”商会,96家商协会获评市级“四好”商会、“十佳四好”商会,六区工商联全部被全国工商联认定为“五好”县级工商联,两个区获评“五好”标杆县级工商联,市工商联《“三快三优三实”持续发力,推动基层组织高质量发展》被全国工商联作为改革创新案例加以推广。
内部管理制度不断健全。大部分商会已制定以章程为核心的较为完善的内部管理制度,不断健全会长、副会长、秘书长的履职规范,大多数会长能做到每年向会员大会或理事会报告工作、接受监督,不少商会实行会长轮值制,集体决策机制不断完善。
秘书处职业化水平有效提升。连续多年举办商协会专职秘书、秘书长、统战工作联络员长、经营管理和年轻一代等品牌培训班,每季度举办商协会秘书长联席会,努力提高商协会秘书处履职能力。目前,大多数秘书长能达到政治可靠、熟悉统战工作和经济工作、具有较强执行力的要求,秘书处工作人员初步实现年轻化,薪资待遇进一步改善,能力素质进一步提升。
四、抓党建强引领,有力引导民营经济勇担历史使命
加强商(协)会党建引领工作,有利于在民营企业中发挥政治引领作用,也是目前党的建设在民营企业中的一种切实可行的有益探索,近年来,厦门市各商协会以党建引领工作为着力点,做了大量卓有成效的工作。
政治引导的意识明显增强。各商协会纷纷引导会员企业及时跟进新思想新理论的学习教育活动,按照“一二三四五六”引领要素(即一个主旨、两个健康、三条措施、四观四信四爱四典范、五个关键词、六个时机)强化理想信念教育,充分用好陈嘉庚纪念馆和厦门商会历史陈列馆两个教育基地,引导会员企业在共建共享中,贯彻心发展理念、融入新发展格局,已成为开展理想信念教育活动的重要阵地。
党建工作取得新进展。在所属商协会行业党委指导下,各商协会积极参加党建培训班,以“红青庭”党建联盟为代表的商协会党组织,开展各具特色的党建活动,会员对党建工作的认可度逐步提升,年轻一代企业家成为政治引导新的着力点,不少商会专门成立青年企业家委员会,目前已有122家商协会成立了党组织,党建覆盖率达80%以上,南安商会党总支被全国工商联确定为商会党建工作示范单位、三明商会被省工商联确定为商会党建工作示范单位。
社会责任意识逐步增强。商协会在组织会员参与脱贫攻坚、光彩事业、公益捐赠等方面做出重要贡献。2018年以来,近250家会员单位参与东西部精准扶贫(捐款2720万元、捐物1030万元),26家民营企业在临夏州投资,82家会员单位结对帮扶省内163个贫困村全部实现脱贫;疫情以来近2000家会员单位捐款捐物超亿元助力疫情防控;组织会员单位接力开展九届“百商万人献血”活动,累计献血量超过400万毫升。