海沧区“四个强化”促进非公有制经济健康发展

      今年以来，海沧区认真学习、深入贯彻胡锦涛总书记视察福建、厦门的重要讲话精神，按照省委、省政府和市委、市政府的部署要求，解放思想、开拓进取，切实加快转变经济发展方式、扎实推进“新港区、新工业区、新市区”建设，着力打造海峡西岸重要航运物流中心、先进制造业基地、厦门中心城市重要组成部分和对台交流合作先行区，努力建设工业化和城市化的示范区。今年1-6月，海沧共完成地区生产总值133.35亿元、比增31.4%，规模以上工业产值347.17亿元、比增33.6%，财政总收入、区级财政收入分别为22.62亿元、8.77亿元，同比分别增长45.6%、34.3%。
      作为党和政府联系非公有制经济人士的桥梁和纽带，作为政府管理和服务非公有制经济的助手，新时期，海沧工商联（商会）将牢牢把握国家鼓励东部地区率先发展和支持加快海西建设的重大历史机遇，把握两岸签署经济合作框架协议和厦门经济特区范围扩大到全市的有利时机，紧紧围绕区委、区政府“保增长、促转型、惠民生、抓稳定”的工作目标，进一步优化非公有制经济的发展环境，做好协调服务，帮助解决问题，为企业办实事办好事，支持、引导、促进非公有制经济健康快速发展。
      一、强化政治引导，增创海沧三新建设新优势
      认真贯彻落实全国非公有制经济人士思想政治工作会议精神，紧紧围绕党和政府关于加强非公有制经济发展的要求，通过会长办公会、座谈会、联谊会等形式，组织非公经济代表人士深入学习领会党的路线、方针、政策；加强教育引导，大力弘扬“爱国、敬业、诚信、守法、贡献”的优秀建设者精神；进一步解放思想，用新的思路、新的做法，继续引领广大会员企业积极参与公益光彩事业，使之成为助力社会和谐稳定发展的重要力量；以开展评优创先活动为平台，抓典型、多表彰、勤宣传，树立正确舆论导向，建立良性激励机制，提高企业核心竞争力，增创区域发展新优势，为持续推进海沧“三新”建设提供有力支撑。
      二、强化先行先试，融入海沧三新建设新布局
      立足海西大局，突出抓住国务院颁布《关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》这个重大历史机遇，突出用科学发展观统领经济社会发展，突出发挥工商联优势为会员企业的进一步提升作贡献，先行先试，主动站位，进一步明晰工作思路、目标和措施。围绕加快体制机制创新、扩大就业、激发活力等方面，深入非公有制企业调研，掌握第一手资料，积极撰写调研文章，向区委、区政府和企业建言献策，提出贴近实际、具有前瞻性的真知灼见，为决策提供科学依据。积极用好用活用足有关鼓励非公经济发展的优惠政策，加快提高非公经济发展的层次和比重。拓展非公经济发展的领域，支持鼓励非公经济进入园林绿化、卫生保洁等市政公用事业，支持民办教育、医疗机构等非公经济扩大规模、改善条件、提高质量。指导非公经济进行“体制、管理、技术、产品、市场”五大创新，激发非公经济发展的内在动力，提高非公经济市场竞争力。努力打造“政策、科技、人才、基础设施、公共服务”五大平台，尽力帮助非公经济解决用地、用工、用电、人才、融资等困难，积极扶持中小型民营企业发展，充分发挥非公经济在海沧“三新”建设中的重要作用。
      三、强化枢纽功能，集聚海沧三新建设新要素
      始终坚持“服务立会、服务兴会”的宗旨，畅通政企沟通交流渠道，切实加大服务支持力度，尽力帮助协调解决实际困难和问题，进一步营造亲商、扶商、富商的氛围。一是提供信息服务，向企业提供最新的政策、技术、市场、项目等信息，提供创业指导、技术创新、信息咨询、人才培训等方面的服务。二是提供经贸服务，组织企业参加各类培训、商务考察、经贸洽谈等活动，帮助企业不断开拓市场，并做好商务大厦的装修入驻等相关工作，为企业提供良好的办公环境。三是提供牵线搭桥服务，利用重大节庆，通过举办新春座谈会、女企业家餐叙会、国庆中秋联谊会等活动，把企业与企业、企业与商会、企业与区委区政府的关系紧密地联系起来。四是提供维权服务，切实帮助企业协调解决生产经营过程中遇到的各种困难，最大限度地减少企业损失。五是提供融资服务，积极促进银企合作，继续推动设立担保公司和小额贷款公司，推动企业扩大经营，规模化发展。六是加强非公企业人才队伍建设，不断规范和完善非公有制经济人士职称评定工作机制，有效改善人才队伍结构，把方方面面的智慧和力量凝聚起来，扎实推进海沧“三新”建设。
      四、强化作风建设，适应海沧三新建设新要求
      在做好工商联会务工作的同时，不断加强自身建设，努力提高干部队伍整体素质。继续坚持学习制度，积极组织机关干部员工学习党的方针政策、法律法规，学习非公经济发展的有关业务理论知识，加强政策、金融、法律知识的学习和研究，进而增强工作的主动性、自觉性、创造性，不断提高干部员工的政治理论水平和业务理论能力。坚持并完善会长办公会制度，建立非公企业信息员队伍，进一步发挥工商联网站和《海沧商会》刊物的作用，积极宣传有关政策法规，提供更全面的政策信息，为非公经济组织的科学决策和市场开拓发挥积极作用。继续推动镇街商会及行业协会建设，完成海沧街道商会的成立工作，并在条件成熟的玛瑙、油画等行业成立协会，引导和推动其健全组织机构，规范内部管理，活跃商协会的活动，发挥好服务、协调、维权、自律、监督等功能和作用，围绕中心，主动融入、主动呼应，在服从、服务大局中找准位置，发挥作用，体现价值，形成推进海沧“三新”建设的强大合力。（海沧区委统战部、市工商联（总商会））